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绿色、 产融、 发展、

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以“金控平台服务地方可持续发展的战略路径”为主题召开的“新金融形势下地方产融发展论坛在中国金融信息中心举行。

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新 金 融 时 代 产 融 结 合 如 何 助 推 地 方 转 型 发 展 陆 家 嘴 金 融 网 新 金 融 时 代 产 融 结 合 如 何 助 推 地 方 转 型 发 展 陆 家 嘴 金 融 网 首 页 全 球 财 讯 产 经 新 闻 论 道 陆 家 嘴 东 方 蓝 宝 石 新 金 融 时 代 产 融 结 合 如 何 助 推 地 方 转 型 发 展     陆 家 嘴 金 融 网     2 0 1 7 0 7 2 9 2 3 : 2 9 : 1 0 绿 色 产 融 发 展     核 心 提 示 ： 以 “ 金 控 平 台 服 务 地 方 可 持 续 发 展 的 战 略 路 径 ” 为 主 题 召 开 的 “ 新 金 融 形 势 下 地 方 产 融 发 展 论 坛 在 中 国 金 融 信 息 中 心 举 行 。 在 近 期 召 开 的 全 国 金 融 工 作 会 议 服 务 实 体 经 济 、 防 控 金 融 风 险 、 深 化 金 融 改 革 的 精 神 引 导 下 ， 由 中 国 金 融 信 息 中 心 、 中 共 三 门 峡 市 委 、 三 门 峡 市 人 民 政 府 、 杭 州 锦 江 集 团 、 协 鑫 金 控 集 团 、 中 港 建 设 集 团 、 上 海 均 和 集 团 联 合 陆 家 嘴 绿 色 金 融 发 展 中 心 等 单 位 以 “ 金 控 平 台 服 务 地 方 可 持 续 发 展 的 战 略 路 径 ” 为 主 题 召 开 “ 新 金 融 形 势 下 地 方 产 融 发 展 论 坛 ” ， 进 行 专 题 研 讨 。 活 动 现 场 参 与 本 次 活 动 的 有 三 门 峡 市 市 委 书 记 刘 南 昌 ， 三 门 峡 市 政 府 副 市 长 孙 继 伟 ， 中 国 金 融 信 息 中 心 董 事 长 叶 国 标 ， 交 通 银 行 首 席 经 济 学 家 、 中 国 首 席 经 济 学 家 论 坛 理 事 长 连 平 ， 原 上 海 金 融 学 院 院 长 、 联 合 国 绿 色 智 慧 海 绵 城 市 国 际 咨 询 专 家 、 陆 家 嘴 绿 色 金 融 发 展 中 心 理 事 长 王 洪 卫 ， 浙 江 省 衢 州 市 金 融 办 主 任 陈 国 华 ， 协 鑫 金 融 （ 集 团 ） 控 股 有 限 公 司 执 行 总 裁 、 徐 州 恒 鑫 金 融 租 赁 股 份 有 限 公 司 董 事 长 束 兰 根 ， 宝 武 集 团 欧 冶 金 服 总 经 理 张 志 勇 ， 徐 州 恒 鑫 金 融 租 赁 股 份 有 限 公 司 总 裁 张 利 钧 ， 思 脉 产 融 董 事 长 、 思 融 投 资 总 经 理 、 宝 柏 投 资 战 略 顾 问 宋 海 刚 等 领 导 专 家 ， 以 及 来 自 政 界 、 企 业 界 、 金 融 界 、 学 界 等 3 0 0 多 位 嘉 宾 。 嘉 宾 致 辞 中 国 金 融 信 息 中 心 董 事 长 叶 国 标 中 国 金 融 信 息 中 心 董 事 长 叶 国 标 表 示 ， 七 月 流 火 ， 热 浪 滚 滚 ， 上 海 已 持 续 十 几 天 高 温 ， 气 侯 变 化 、 温 室 效 应 提 醒 我 们 一 定 要 重 视 可 持 续 发 展 、 绿 色 发 展 ， 要 像 爱 护 自 己 的 生 命 一 样 爱 护 我 们 赖 以 生 存 的 生 态 环 境 ， 让 天 更 蓝 、 地 更 绿 、 水 更 清 ， 要 把 美 好 的 生 态 环 境 传 承 给 我 们 的 子 孙 后 代 。 习 总 书 记 提 出 “ 五 大 发 展 理 念 ” ， 绿 色 发 展 就 是 其 中 要 义 之 一 。 习 总 书 记 提 出 ， “ 绿 水 青 山 就 是 金 山 银 山 ” 。 绿 色 发 展 ， 天 人 合 一 ， 和 谐 共 存 ， 才 能 实 现 可 持 续 的 永 续 发 展 。 改 革 开 放 三 十 多 年 来 ， 我 们 的 经 济 高 速 增 长 ， 但 对 环 境 的 影 响 、 对 资 源 的 消 耗 有 点 过 度 ， 发 展 思 路 和 发 展 模 式 出 现 偏 差 。 从 中 央 到 地 方 、 从 媒 体 到 公 众 ， 我 们 都 有 切 肤 之 感 。 所 以 当 下 ， 生 态 环 保 、 绿 色 发 展 从 理 念 到 政 策 ， 从 措 施 到 行 动 ， 日 益 成 为 政 府 、 企 业 、 公 众 的 自 觉 。 众 所 周 知 ， 金 融 是 经 济 发 展 的 命 脉 和 核 心 ， 产 业 发 展 离 不 开 金 融 的 支 撑 和 引 领 。 金 融 作 为 一 种 资 源 配 置 的 工 具 和 经 济 发 展 的 杠 杆 ， 对 地 方 经 济 社 会 的 发 展 和 产 业 经 济 的 繁 荣 具 有 重 大 的 导 向 作 用 。 上 海 己 成 为 与 香 港 并 列 的 排 名 全 球 第 五 的 国 际 金 融 中 心 城 市 。 上 海 的 金 融 资 源 、 金 融 机 构 、 金 融 人 才 是 非 常 丰 富 的 ， 金 融 的 辐 射 和 服 务 功 能 也 十 分 强 大 。 输 出 资 源 ， 服 务 全 国 ， 是 上 海 作 为 国 际 金 融 中 心 城 市 的 责 任 。 接 轨 上 海 ， 接 受 辐 射 ， 也 是 各 地 谋 求 高 效 发 展 的 路 径 。 中 国 金 融 信 息 中 心 是 新 华 社 直 属 机 构 ， 是 新 华 社 和 上 海 市 人 民 政 府 战 略 合 作 的 成 果 ， 服 务 于 上 海 国 际 金 融 中 心 建 设 的 国 家 战 略 ， 服 务 于 新 华 社 建 设 国 际 一 流 新 型 世 界 性 通 讯 社 的 战 略 目 标 。 这 是 一 个 开 放 、 服 务 、 分 享 、 共 赢 的 多 功 能 、 国 际 化 平 台 。 中 国 金 融 信 息 中 心 不 仅 是 陆 家 嘴 金 融 城 的 标 志 性 建 筑 ， 更 是 上 海 国 际 金 融 中 心 建 设 的 功 能 性 平 台 、 资 源 性 平 台 和 服 务 性 平 台 ， 本 着 立 足 上 海 、 幅 射 长 三 角 、 服 务 全 国 、 接 轨 世 界 的 宗 旨 ， 我 们 致 力 于 成 为 产 业 与 金 融 、 上 海 与 各 地 ， 以 及 各 种 要 素 和 资 源 之 间 的 桥 梁 和 纽 带 ， 为 包 括 三 门 峡 在 内 的 各 地 政 府 做 好 服 务 。 譬 如 ， 中 国 金 融 信 息 中 心 联 合 陆 家 嘴 金 融 城 、 中 国 金 融 学 会 绿 色 金 融 专 委 会 、 协 鑫 金 控 等 发 起 成 立 的 陆 家 嘴 绿 色 金 融 发 展 中 心 ， 就 是 一 个 公 共 平 台 ， 整 合 了 政 府 、 金 融 机 构 、 企 业 、 高 校 、 研 究 机 构 的 资 源 、 力 量 和 智 慧 ， 同 时 又 服 务 于 政 府 、 金 融 机 构 、 企 业 和 研 究 机 构 。 三 门 峡 市 市 委 书 记 刘 南 昌 三 门 峡 市 市 委 书 记 刘 南 昌 表 示 ， 当 前 ， 三 门 峡 市 正 处 于 发 力 三 次 创 业 、 加 快 转 型 创 新 发 展 的 关 键 时 期 ， 如 何 把 握 好 利 用 好 国 家 的 金 融 政 策 ， 如 何 做 好 产 融 结 合 服 务 实 体 经 济 ， 促 进 地 方 产 业 转 型 发 展 ， 是 摆 在 我 市 改 革 发 展 面 前 的 重 大 课 题 。 一 、 三 门 峡 经 济 发 展 基 本 情 况 三 门 峡 市 位 于 河 南 省 西 部 ， 豫 晋 陕 黄 河 金 三 角 地 区 ， 是 1 9 5 7 年 随 着 万 里 黄 河 第 一 坝 — — 三 门 峡 水 利 枢 纽 工 程 的 建 设 而 崛 起 的 一 座 新 兴 工 业 城 市 。 现 辖 6 个 县 （ 市 、 区 ） 和 1 个 城 乡 一 体 化 示 范 化 、 1 个 省 级 经 济 开 发 区 ， 面 积 1 0 4 9 6 平 方 公 里 ， 人 口 2 3 0 万 。 2 0 1 6 年 全 市 生 产 总 值 完 成 1 3 4 8 . 6 亿 元 ， 同 比 增 长 7 . 7 % ； 财 政 一 般 公 共 预 算 收 入 完 成 1 0 0 . 1 亿 元 ， 增 长 7 . 8 % ； 规 上 工 业 增 加 值 完 成 6 1 6 亿 元 ， 增 长 7 . 3 % ； 全 社 会 固 定 资 产 投 资 完 成 1 7 8 3 亿 元 ， 增 长 1 5 . 1 % ； 社 会 消 费 品 零 售 总 额 完 成 4 4 1 . 1 亿 元 ， 增 长 1 1 . 2 % ； 城 乡 居 民 人 均 可 支 配 收 入 达 到 2 5 2 5 4 元 和 1 1 9 8 2 元 ， 分 别 增 长 6 % 和 8 . 1 % 。 今 年 上 半 年 ， 全 市 生 产 总 值 6 5 0 . 8 亿 元 ， 增 长 8 . 8 % ， 较 一 季 度 提 高 0 . 3 个 百 分 点 ， 位 于 全 省 第 5 位 ， 高 于 8 % 的 年 度 增 长 目 标 ， 好 于 预 期 。 分 产 业 看 ， 第 一 产 业 增 加 值 2 5 . 5 亿 元 ， 增 长 4 . 7 % ， 较 一 季 度 提 高 0 . 5 个 百 分 点 ， 位 于 全 省 第 1 位 ； 第 二 产 业 增 加 值 3 9 8 . 3 亿 元 ， 增 长 8 . 9 % ， 与 一 季 度 持 平 ， 位 于 全 省 第 1 位 ； 第 三 产 业 增 加 值 2 2 7 . 1 亿 元 ， 增 长 9 . 2 % ， 较 一 季 度 提 高 0 . 9 个 百 分 点 ， 比 一 季 度 提 高 3 个 位 次 。 二 、 三 门 峡 转 型 发 展 的 比 较 优 势 （ 一 ） 宏 观 政 策 优 势 。 三 门 峡 地 处 河 南 省 西 部 ， 位 于 豫 晋 陕 三 省 交 界 处 ， 是 全 国 唯 一 的 跨 省 示 范 区 — — 晋 陕 豫 黄 河 金 三 角 承 接 产 业 转 移 示 范 区 ， 并 可 享 受 中 原 经 济 区 、 关 中 — 天 水 经 济 区 、 山 西 省 资 源 型 经 济 转 型 综 改 试 验 区 的 “ 3 + 1 ” 政 策 叠 加 。 在 “ 一 带 一 路 ” 经 济 带 和 河 南 省 “ 六 大 国 家 战 略 ” 的 辐 射 带 动 下 ， 与 中 西 部 其 他 城 市 相 比 ， 政 策 优 势 显 而 易 见 。 （ 二 ） 区 位 交 通 优 势 。 陇 海 铁 路 、 连 霍 高 速 、 3 1 0 国 道 、 郑 西 高 铁 横 贯 东 西 ， 2 0 9 国 道 、 三 淅 高 速 、 蒙 华 铁 路 连 通 南 北 ， 初 步 形 成 “ 三 纵 四 横 ” 大 交 通 网 络 。 加 上 ， 已 列 入 国 家 规 划 的 三 洋 铁 路 ， 即 将 开 工 的 运 三 高 铁 等 ， 将 使 三 门 峡 形 成 高 铁 、 高 速 “ 双 中 心 ” 和 向 东 、 向 南 两 个 出 海 口 。 每 天 过 境 高 铁 近 8 0 趟 ， 一 个 小 时 可 达 西 安 、 郑 州 ， 半 小 时 可 达 关 公 机 场 ， 出 行 便 利 不 亚 于 一 、 二 线 城 市 。 （ 三 ） 资 源 禀 赋 优 势 。 一 是 矿 产 资 源 。 已 发 现 各 类 矿 藏 6 6 种 ， 其 中 ， 黄 金 远 景 储 量 1 0 0 0 吨 ， 储 量 、 产 量 均 居 全 国 第 2 ； 铝 矾 土 储 量 4 . 4 亿 吨 ， 远 景 储 量 超 1 0 亿 吨 ， 居 河 南 省 第 1 位 ； 煤 炭 保 有 储 量 1 0 . 4 亿 吨 ， 居 河 南 省 前 列 。 二 是 农 产 品 资 源 。 1 6 种 农 产 品 获 国 家 地 理 标 志 保 护 产 品 称 号 ， 年 产 优 质 苹 果 1 8 亿 公 斤 ， 年 果 品 加 工 能 力 6 0 万 吨 ， 烟 叶 产 量 连 续 多 年 居 全 省 之 首 ， 出 口 龙 头 产 品 食 用 菌 生 产 规 模 1 . 8 亿 袋 ， 中 药 材 种 植 面 积 3 0 万 亩 ， 野 生 中 药 材 1 0 0 万 亩 以 上 。 这 些 资 源 曾 经 支 撑 了 三 门 峡 的 发 展 ， 未 来 仍 将 成 为 转 型 发 展 的 助 力 。 （ 四 ） 生 态 环 境 优 势 。 三 门 峡 四 季 分 明 、 景 色 宜 人 ， 地 形 地 貌 有 “ 五 山 四 岭 一 分 川 ” 之 称 。 全 市 森 林 覆 盖 率 5 0 . 7 % ， 有 国 家 森 林 公 园 4 处 。 黄 河 与 城 市 相 伴 相 生 ， 总 面 积 1 万 多 亩 的 天 鹅 湖 国 家 城 市 湿 地 公 园 ， 是 中 国 北 方 最 大 的 城 市 园 林 。 每 年 1 0 月 底 到 来 年 3 月 初 ， 成 千 上 万 只 白 天 鹅 从 西 伯 利 亚 到 此 过 冬 ， 是 全 国 最 具 影 响 的 “ 大 天 鹅 之 乡 ” 。 白 天 鹅 的 眷 恋 ， 充 分 印 证 了 这 座 城 市 的 宜 居 宜 业 。 （ 四 ） 产 业 配 套 优 势 。 三 门 峡 是 一 座 典 型 的 工 业 城 市 ， 已 形 成 能 源 、 煤 化 工 、 铝 工 业 、 黄 金 及 有 色 金 属 加 工 、 林 果 业 生 产 加 工 五 大 支 柱 产 业 ， 正 在 培 育 纯 电 动 汽 车 、 生 物 、 新 材 料 、 新 能 源 、 大 数 据 等 战 略 新 兴 产 业 ， 并 努 力 打 造 在 全 国 有 影 响 的 黄 金 、 铝 及 铝 精 深 加 工 、 煤 化 工 、 装 备 制 造 、 汽 车 及 零 部 件 、 新 材 料 、 新 能 源 、 酶 制 剂 等 产 业 基 地 。 全 市 7 个 省 级 产 业 集 聚 区 ， 建 设 用 地 和 储 备 建 设 用 地 充 足 ， 基 础 设 施 配 套 齐 全 ， 主 导 产 业 初 步 形 成 ， 企 业 入 驻 条 件 比 较 成 熟 ， 也 可 承 接 产 业 集 群 式 转 移 。 （ 六 ） 通 关 体 系 优 势 。 现 有 三 门 峡 海 关 、 三 门 峡 出 入 境 检 验 检 疫 局 、 国 家 果 品 与 果 蔬 汁 检 测 重 点 实 验 室 和 国 家 铝 及 铝 制 品 质 量 监 督 检 验 中 心 ， 并 积 极 争 取 新 设 立 的 河 南 省 黄 金 贵 金 属 质 量 监 督 检 验 中 心 升 级 为 国 家 级 。 届 时 ， 三 门 峡 将 五 大 “ 国 字 号 ” 通 关 机 构 。 正 在 持 续 推 进 “ 单 一 窗 口 ” 建 设 ， “ 一 次 申 报 、 一 次 查 验 、 一 次 放 行 ” 的 通 关 服 务 便 捷 高 效 。 同 时 ， 三 门 峡 市 与 河 南 自 贸 区 洛 阳 片 区 接 壤 ， 随 着 自 贸 区 经 验 的 复 制 推 广 ， 保 税 区 仓 库 、 三 门 峡 铁 路 口 岸 、 郑 欧 班 列 停 靠 站 等 设 施 的 加 快 建 设 ， 通 关 效 率 必 将 进 一 步 提 升 。 （ 七 ） 融 资 便 利 优 势 。 市 政 府 与 工 、 农 、 中 、 建 、 农 发 5 大 银 行 均 建 立 了 战 略 合 作 关 系 ， 协 议 投 放 贷 款 额 度 1 5 9 0 亿 元 ， 2 0 1 7 年 计 划 投 放 3 1 8 亿 元 。 组 建 三 门 峡 市 投 资 集 团 ， 拥 有 了 融 资 能 力 近 期 超 千 亿 、 远 期 超 五 千 亿 的 融 资 平 台 ； 成 立 三 门 峡 市 中 小 企 业 担 保 有 限 责 任 公 司 ， 并 委 托 中 投 保 专 业 团 队 运 营 ， 也 将 为 中 小 企 业 提 供 充 足 的 融 资 保 障 。 二 、 十 大 重 点 对 外 合 作 产 业 （ 一 ） 黄 金 产 业 。 已 形 成 三 门 峡 产 业 集 聚 区 和 灵 宝 市 两 大 产 业 集 群 ， 正 在 推 动 黄 金 珠 宝 批 发 交 易 中 心 建 设 ， 聚 集 了 中 金 集 团 中 原 黄 金 冶 炼 厂 、 灵 宝 黄 金 股 份 等 3 0 余 家 黄 金 生 产 加 工 企 业 ， 中 金 珠 宝 、 金 中 皇 珠 宝 等 一 批 加 工 企 业 。 年 产 冶 炼 金 达 9 0 吨 ， 提 纯 金 约 2 5 0 吨 ， 白 银 4 5 0 吨 左 右 。 重 点 合 作 项 目 是 ， 黄 金 珠 宝 加 工 产 业 园 、 黄 金 珠 宝 批 发 交 易 中 心 ， 黄 金 珠 宝 饰 品 、 工 艺 礼 品 加 工 项 目 和 黄 金 珠 宝 饰 品 加 工 及 销 售 龙 头 企 业 。 （ 二 ） 铝 工 业 。 已 基 本 形 成 “ 铝 土 矿 氧 化 铝 电 解 铝 铝 深 加 工 ” 产 业 链 。 拥 有 开 曼 铝 业 、 东 方 希 望 等 氧 化 铝 龙 头 企 业 ， 恒 康 铝 业 等 电 解 铝 龙 头 企 业 ， 戴 卡 轮 毂 等 铝 精 深 加 工 龙 头 企 业 。 氧 化 铝 产 能 6 0 0 万 吨 ， 电 解 铝 产 能 4 8 万 吨 ， 铝 加 工 产 能 2 7 万 吨 ， 铝 合 金 轿 车 轮 毂 产 能 4 0 0 万 只 。 重 点 合 作 项 目 是 ， 铝 板 带 、 铝 箔 、 汽 车 轻 量 化 等 终 端 铝 精 深 加 工 项 目 ， 高 端 特 种 氧 化 铝 和 特 种 氢 氧 化 铝 等 项 目 。 （ 三 ） 煤 化 工 及 精 细 化 工 产 业 。 依 托 全 省 唯 一 的 以 煤 化 工 命 名 的 义 马 产 业 集 聚 区 ， 形 成 了 原 煤 、 煤 制 合 成 气 到 甲 醇 、 二 甲 醚 及 天 然 气 ； 甲 醇 ( 二 甲 醚 ) 、 1 , 4 丁 二 醇 到 P B T 等 精 细 化 工 ； 甲 醇 、 甲 醇 蛋 白 、 蛋 白 纤 维 等 3 条 产 业 链 。 拥 有 河 南 开 祥 化 工 、 义 煤 综 能 公 司 、 义 煤 煤 生 化 公 司 、 义 马 气 化 厂 等 一 批 骨 干 企 业 ， 煤 化 工 产 能 超 2 0 0 万 吨 。 同 时 ， 陕 州 产 业 集 聚 区 为 全 省 仅 有 的 7 个 化 工 产 业 集 聚 区 之 一 ， 具 备 化 工 项 目 承 接 转 移 基 础 。 重 点 合 作 项 目 是 ， 煤 气 化 及 副 产 品 延 伸 加 工 、 新 型 煤 生 化 、 煤 制 清 洁 能 源 、 精 细 化 工 等 四 大 产 业 链 下 游 ， 如 甲 醇 蛋 白 联 产 酶 制 剂 、 丁 二 酸 、 乙 丙 橡 胶 等 项 目 。 （ 四 ） 铜 精 深 加 工 产 业 。 三 门 峡 电 解 铜 主 要 来 自 黄 金 冶 炼 过 程 中 的 综 合 回 收 ， 拥 有 铜 生 产 和 精 深 加 工 企 业 2 0 余 家 。 年 产 电 解 铜 4 5 万 吨 ， 铜 箔 3 万 吨 （ 电 解 铜 箔 2 万 吨 ， 压 延 铜 箔 1 万 吨 ） ， 覆 铜 板 8 0 0 万 平 米 ， 在 建 铜 箔 4 万 吨 。 重 点 合 作 项 目 是 ， 引 进 动 力 电 池 用 铜 箔 、 电 解 铜 箔 、 压 延 铜 箔 等 项 目 ， 打 造 “ 中 国 铜 箔 谷 ” ； 并 重 点 发 展 阳 极 磷 铜 球 、 专 用 耐 腐 蚀 铜 合 金 、 印 刷 电 路 板 等 精 深 加 工 项 目 。 （ 五 ） 装 备 制 造 产 业 。 已 初 步 形 成 专 用 汽 车 、 纯 电 动 汽 车 、 汽 车 轮 毂 、 化 工 机 械 、 水 工 机 械 、 精 密 量 仪 等 产 业 基 础 。 拥 有 骏 通 车 辆 、 速 达 电 动 、 戴 卡 轮 毂 、 中 原 量 仪 、 新 华 水 工 等 一 批 骨 干 企 业 。 年 产 专 用 汽 车 5 万 辆 、 精 密 量 仪 3 0 万 台 套 、 重 型 汽 车 专 用 机 床 5 0 台 等 。 特 别 是 速 达 电 动 汽 车 ， 已 获 得 国 家 发 改 委 1 0 万 辆 电 动 汽 车 项 目 核 准 ， 成 为 全 国 第 1 2 家 获 得 新 建 纯 电 动 乘 用 车 生 产 资 质 的 企 业 。 重 点 合 作 项 目 是 ， 纯 电 动 汽 车 产 业 园 ， 专 业 特 种 车 辆 、 多 轮 驱 动 车 辆 设 施 设 备 、 控 制 系 统 零 部 件 及 相 关 配 套 项 目 ； 培 育 引 进 精 密 量 仪 、 智 能 仪 器 仪 表 等 装 备 项 目 。 （ 六 ） 旅 游 及 康 养 产 业 。 围 绕 “ 黄 河 三 门 峡 • 美 丽 天 鹅 城 ” 主 题 形 象 发 展 全 域 旅 游 。 全 市 现 有 旅 游 景 区 2 7 家 ， 其 中 4 A 级 以 上 1 2 家 ， 旅 游 星 级 酒 店 2 5 家 ， 年 均 接 待 海 内 外 游 客 3 0 0 0 万 人 次 以 上 ， 旅 游 业 总 收 入 超 2 5 0 亿 元 。 现 有 卫 生 机 构 4 8 5 个 ， 养 老 机 构 9 3 家 ， 各 类 床 位 近 2 万 张 。 境 内 高 阳 山 温 泉 ， 属 钙 钠 型 优 质 矿 泉 ， 内 含 4 2 种 对 人 体 有 益 的 微 量 元 素 ， 可 洗 浴 、 可 饮 用 。 重 点 合 作 项 目 是 ， 天 鹅 湖 湿 地 公 园 、 陕 州 地 坑 院 、 函 谷 关 、 豫 西 大 峡 谷 、 双 龙 湾 、 黄 河 丹 霞 等 核 心 景 点 品 质 提 升 项 目 ， 并 引 进 乡 村 旅 游 、 智 慧 旅 游 等 配 套 项 目 。 鼓 励 各 类 资 金 ， 建 设 康 养 项 目 、 新 型 医 养 中 心 和 特 色 小 镇 项 目 。 （ 七 ） 农 副 产 品 及 中 药 材 加 工 产 业 。 已 初 步 培 育 了 果 蔬 、 酿 酒 、 农 副 产 品 、 中 药 材 、 休 闲 食 品 等 深 加 工 产 业 链 。 拥 有 灵 宝 汇 源 、 鑫 源 果 业 、 仰 韶 酒 业 、 垄 润 农 业 、 雏 鹰 农 牧 等 4 7 家 规 模 以 上 加 工 企 业 。 年 产 果 蔬 汁 4 0 万 吨 、 果 蔬 罐 头 1 万 吨 、 休 闲 食 品 7 万 吨 、 白 酒 近 4 千 吨 。 重 点 合 作 项 目 是 ， 围 绕 做 大 做 强 产 业 链 ， 持 续 引 进 各 类 市 场 前 景 好 、 带 动 能 力 强 的 深 加 工 及 配 套 项 目 。 （ 八 ） 现 代 物 流 产 业 。 依 托 逐 步 形 成 的 区 位 交 通 优 势 ， 已 培 育 七 海 物 流 、 航 华 物 流 、 九 州 通 医 药 物 流 等 各 类 物 流 企 业 5 0 余 家 。 每 年 通 过 公 路 、 铁 路 外 运 煤 炭 、 铝 矾 土 、 铝 氧 粉 、 铝 制 品 、 有 色 金 属 精 选 矿 半 成 品 和 林 果 业 加 工 产 品 等 ， 均 在 千 万 吨 以 上 。 重 点 合 作 项 目 是 ， 大 宗 商 品 物 流 园 、 冷 链 物 流 、 特 种 化 工 物 流 园 、 特 色 农 产 品 物 流 园 ， 并 积 极 承 接 国 内 外 大 型 物 流 企 业 布 局 布 点 ， 引 进 培 育 各 类 专 业 化 大 型 物 流 企 业 。 （ 九 ） 新 材 料 、 新 能 源 及 电 子 信 息 产 业 。 建 立 了 以 高 性 能 隔 膜 材 料 、 新 型 铝 材 料 和 新 型 铜 材 料 等 多 种 产 品 的 新 材 料 产 业 集 聚 优 势 ； 培 育 了 华 鑫 铜 箔 、 义 腾 新 能 源 等 一 批 重 点 龙 头 企 业 。 同 时 ， 现 有 电 力 总 装 机 3 4 3 万 千 瓦 ， 正 在 加 快 光 伏 电 池 及 组 件 、 风 电 、 生 物 质 新 能 源 等 产 业 发 展 。 重 点 合 作 项 目 是 ， 有 色 金 属 复 合 材 料 等 金 属 材 料 、 特 种 玻 璃 等 无 机 非 金 属 材 料 、 新 型 高 分 子 及 复 合 材 料 等 项 目 ； 太 阳 能 光 伏 发 电 装 备 、 风 电 、 生 物 质 能 、 地 热 等 装 备 制 造 项 目 ； 以 及 电 容 式 触 摸 屏 、 导 电 玻 璃 、 锂 离 子 电 芯 组 装 等 电 子 信 息 项 目 。 （ 十 ） 智 慧 产 业 。 实 施 “ 大 数 据 ” 战 略 和 “ 智 慧 三 门 峡 ” 战 略 ， 持 续 加 快 重 点 领 域 大 数 据 、 云 计 算 平 台 和 信 息 基 础 设 施 建 设 。 通 过 发 展 电 子 商 务 和 跨 境 电 商 ， 运 用 大 数 据 、 云 计 算 、 物 联 网 等 新 一 代 信 息 技 术 ， 推 进 互 联 网 的 深 度 广 泛 应 用 。 重 点 合 作 项 目 是 ， 依 托 气 候 凉 爽 、 地 质 稳 定 、 电 力 充 足 等 优 势 ， 引 进 各 类 有 影 响 力 的 大 数 据 企 业 及 项 目 ， 谋 划 建 设 区 域 大 数 据 中 心 。 大 力 引 进 智 慧 城 市 相 关 项 目 ， 使 城 市 具 有 智 慧 感 知 、 反 应 、 调 控 能 力 ， 实 现 城 市 可 持 续 发 展 。 加 快 电 子 商 务 产 业 园 、 跨 境 电 商 产 业 园 发 展 步 伐 ， 引 进 知 名 电 商 、 平 台 及 各 类 配 套 企 业 入 驻 ， 繁 荣 网 络 经 济 。 除 上 述 十 大 产 业 外 ， 我 市 在 新 型 城 镇 化 、 基 础 设 施 等 方 面 均 有 广 阔 的 合 作 空 间 。 一 批 城 中 村 改 造 、 专 业 市 场 、 市 政 设 施 、 环 境 治 理 等 基 础 设 施 和 P P P 项 目 ， 也 将 积 极 开 展 对 外 招 商 合 作 。 三 、 促 进 投 资 的 主 要 举 措 （ 一 ） 优 良 高 效 的 投 资 环 境 。 作 为 河 南 省 首 批 推 行 政 府 权 责 清 单 制 度 工 作 试 点 市 ， 已 全 面 建 立 市 政 府 权 力 清 单 制 度 ， 目 前 仅 保 留 行 政 审 批 事 项 1 2 8 项 ， 是 河 南 省 审 批 手 续 最 少 的 城 市 。 同 时 ， 为 进 一 步 提 高 行 政 效 率 ， 市 委 、 市 政 府 正 在 全 市 行 政 事 业 单 位 深 入 开 展 “ 效 能 革 命 ” ， 大 力 弘 扬 干 事 、 干 净 、 干 练 的 务 实 作 风 ， 努 力 打 造 中 西 部 地 区 审 批 环 节 最 优 、 办 事 效 率 最 高 的 城 市 。 （ 二 ） 专 人 专 班 的 推 进 机 制 。 市 委 、 市 政 府 围 绕 产 业 发 展 ， 已 先 后 建 立 黄 金 产 业 、 煤 化 工 产 业 、 铝 工 业 、 量 仪 产 业 、 新 能 源 汽 车 、 海 绵 城 市 、 特 色 农 业 、 旅 游 业 、 网 络 经 济 的 多 个 产 业 的 领 导 机 构 。 这 些 组 织 ， 均 由 市 级 领 导 牵 头 、 相 关 部 门 参 与 ， 目 标 明 确 ， 方 向 精 准 ， 将 持 续 围 绕 产 业 发 展 开 展 工 作 ， 也 将 为 产 业 发 展 保 驾 护 航 。 （ 三 ） 精 准 完 善 的 政 策 体 系 。 先 后 出 台 了 《 三 门 峡 市 招 商 引 资 考 核 激 励 办 法 》 、 《 招 商 引 资 和 项 目 建 设 考 核 办 法 》 、 《 鼓 励 “ 飞 地 经 济 ” 发 展 意 见 》 等 一 系 列 文 件 。 同 时 ， 已 编 制 招 商 引 资 项 目 服 务 流 程 ， 强 化 招 商 引 资 跟 踪 督 导 机 制 ， 各 个 产 业 均 制 定 了 相 应 的 扶 持 政 策 ， 市 、 县 两 级 也 都 结 合 各 自 发 展 ， 对 招 商 引 资 和 项 目 建 设 提 供 全 方 位 的 支 持 保 障 。 主 题 演 讲 连 平 ： 第 五 次 全 国 金 融 工 作 会 议 权 威 解 读 交 通 银 行 首 席 经 济 学 家 、 中 国 首 席 经 济 学 家 论 坛 理 事 长 连 平 交 通 银 行 首 席 经 济 学 家 、 中 国 首 席 经 济 学 家 论 坛 理 事 长 连 平 主 要 从 四 个 方 面 解 读 主 题 。 第 一 个 简 单 地 介 绍 一 下 这 个 会 议 的 背 景 ， 因 为 背 景 非 常 重 要 。 背 景 跟 这 次 会 议 的 任 务 之 间 有 着 十 分 密 集 和 逻 辑 的 关 系 ； 第 二 个 就 是 紧 迫 任 务 ； 第 三 是 这 个 会 议 的 重 大 的 成 果 ； 第 四 这 场 会 议 深 远 的 影 响 。 首 先 从 背 景 来 看 ， 每 次 金 融 工 作 会 议 都 有 需 要 面 对 的 重 大 的 挑 战 ， 尤 其 是 在 体 制 和 政 策 方 面 作 出 重 大 调 整 。 可 以 说 主 要 的 市 场 ， 基 本 上 都 已 经 发 生 过 相 关 的 风 险 事 件 。 所 以 这 次 金 融 工 作 会 议 ， 提 到 了 服 务 实 体 经 济 ， 也 提 到 了 金 融 需 要 改 革 深 度 推 进 。 但 是 最 为 紧 迫 的 就 是 要 面 对 当 前 所 出 现 的 这 一 系 列 的 风 险 ， 尤 其 是 系 统 性 风 险 采 取 针 对 性 的 ， 有 力 的 措 施 来 解 决 这 个 问 题 。 回 顾 本 源 ， 就 是 服 务 实 体 经 济 。 优 化 结 构 ， 就 是 金 融 体 系 结 构 、 金 融 产 品 的 结 构 等 等 ， 也 要 根 据 实 际 经 济 的 发 展 的 需 要 ， 不 断 地 作 出 调 整 。 第 三 就 是 强 化 监 管 ， 要 控 制 风 险 ， 要 提 高 金 融 机 构 抵 御 风 险 的 能 力 。 第 四 就 是 坚 持 市 场 导 向 ， 金 融 改 革 也 好 ， 金 融 资 源 的 调 整 也 好 ， 如 何 更 好 地 配 置 也 好 ， 都 要 以 市 场 化 的 方 式 作 为 最 主 要 的 推 进 方 式 。 这 次 会 议 明 确 了 三 大 任 务 ， 放 在 第 一 位 的 是 服 务 实 体 经 济 ， 金 融 不 能 自 我 地 循 环 ， 它 应 该 以 服 务 实 体 经 济 为 己 任 。 第 二 是 防 控 风 险 。 第 三 就 是 深 化 金 融 改 革 。 为 了 使 金 融 更 好 地 平 稳 运 行 ， 不 要 出 现 系 统 性 的 风 险 ， 金 融 改 革 也 是 至 关 重 要 。 连 平 强 调 了 关 于 “ 三 个 任 务 ” 它 的 重 要 性 ， 以 及 它 的 几 项 具 体 内 容 。 服 务 实 体 经 济 非 常 重 要 ， 有 关 服 务 实 体 经 济 这 个 方 面 ， 一 共 提 了 5 条 具 体 的 任 务 。 第 一 个 还 是 要 继 续 支 持 供 给 侧 的 改 革 ， 包 括 存 量 存 款 ， 包 括 增 量 的 优 化 和 动 能 的 转 换 。 第 二 个 就 是 多 层 次 资 本 体 系 将 进 一 步 发 展 ， 持 续 改 善 投 资 者 合 法 权 益 的 保 护 。 第 三 ， 就 是 要 通 过 大 型 银 行 的 转 型 ， 发 展 中 小 银 行 、 民 营 机 构 ， 来 推 动 间 接 融 结 构 的 改 善 。 第 四 要 发 展 普 惠 金 融 体 系 ， 中 小 银 行 、 民 营 机 构 等 等 ， 目 的 都 是 为 了 更 好 地 服 务 小 微 企 业 ， “ 三 农 ” 和 偏 远 地 区 的 金 融 服 务 。 第 五 ， 通 过 促 进 金 融 机 构 降 低 经 营 成 本 和 清 理 规 范 中 间 业 务 环 节 ， 控 制 实 体 经 济 的 融 资 成 本 。 第 二 个 反 恐 金 融 风 险 ， 特 别 是 要 防 止 发 生 系 统 性 金 融 风 险 。 一 个 就 是 还 是 要 强 调 风 险 防 控 工 作 的 长 期 性 和 重 要 性 。 提 出 要 “ 四 早 ” ， 早 识 别 、 早 预 警 、 早 发 现 、 早 处 置 。 然 后 要 求 国 有 企 业 “ 去 杠 杆 ” 是 重 中 之 重 。 它 的 焦 点 是 两 个 地 方 ， 一 个 是 地 方 政 府 ， 一 个 是 国 有 企 业 。 还 要 强 调 要 构 建 完 善 的 金 融 风 险 的 防 线 ， 和 风 险 的 应 急 处 置 机 制 。 还 有 在 这 次 会 议 上 是 非 常 重 要 的 突 破 ， 就 是 要 有 一 个 问 责 机 制 。 最 后 有 关 系 统 性 金 融 风 险 的 防 控 工 作 。 第 三 个 就 是 深 化 金 融 的 改 革 。 金 融 业 未 来 长 期 的 发 展 ， 改 革 是 推 动 它 的 第 一 动 力 。 从 改 革 来 说 ， 包 括 国 有 资 本 的 管 理 ， 包 括 公 司 法 人 机 制 的 完 善 ， 以 及 股 权 结 构 的 优 化 。 股 权 结 构 的 优 化 从 国 有 企 业 来 说 ， 就 是 前 面 也 提 到 的 ， 就 是 国 有 企 业 改 革 它 要 推 进 这 个 混 合 所 有 制 发 展 。 金 融 机 构 要 真 实 地 披 露 资 产 的 信 息 ， 还 有 就 是 要 优 化 金 融 机 构 的 体 系 。 连 平 提 出 ， 这 次 会 议 上 ， 非 常 重 要 的 一 个 内 容 ， 就 是 设 立 国 务 院 金 融 稳 定 发 展 委 员 会 。 他 认 为 很 有 必 要 回 过 头 看 一 下 当 前 存 在 的 监 管 的 不 足 。 第 一 个 是 金 融 监 管 ， 大 家 都 知 道 我 们 是 一 行 三 会 。 谁 家 的 孩 子 谁 家 抱 ， 在 金 融 不 断 创 新 ， 尤 其 是 泛 资 产 管 理 的 这 种 业 务 迅 速 发 展 的 今 天 ， 这 显 然 会 带 来 监 管 的 盲 区 。 别 的 不 用 说 ， 最 近 的 互 联 网 金 融 出 现 的 一 系 列 问 题 ， 它 首 先 就 是 一 个 监 管 盲 区 的 问 题 。   第 二 个 在 资 产 快 速 发 展 和 日 益 融 合 的 背 景 下 ， 分 割 状 态 较 为 清 晰 的 多 头 监 管 容 易 引 发 监 管 套 利 ， 导 致 风 险 隐 匿 或 放 大 。 很 多 产 品 从 功 能 上 、 本 质 上 差 不 多 。 在 多 头 监 管 的 情 况 下 ， 标 准 是 不 一 的 ， 最 终 就 造 成 监 管 套 利 。 第 三 就 是 监 管 部 门 将 风 险 的 监 管 ， 规 范 地 操 作 跟 行 业 发 展 的 职 能 结 合 在 一 起 。 第 四 就 是 分 野 监 管 体 制 下 ， 监 管 部 门 有 着 地 盘 的 意 识 ， 这 块 东 西 是 我 管 。 这 种 意 识 比 较 强 烈 之 后 ， 必 然 会 产 生 要 协 调 难 以 做 好 。 最 后 一 个 就 是 货 币 当 局 游 离 于 金 融 监 管 之 外 ， 这 个 是 中 国 监 管 体 制 的 一 个 特 点 。 中 国 央 行 既 承 担 货 币 政 策 ， 同 时 又 承 担 宏 观 审 慎 的 管 理 。 这 样 一 来 ， 往 往 货 币 政 策 的 效 果 往 往 打 折 ， 宏 观 审 慎 的 结 果 也 很 难 落 到 实 处 。 他 讲 到 ， 也 正 是 因 为 如 此 ， 面 对 存 在 着 这 一 系 列 的 问 题 ， 现 在 推 出 了 “ 金 稳 会 ” 。 金 稳 会 的 推 出 是 中 国 金 融 发 展 史 上 的 一 个 大 事 。 来 克 服 分 业 监 管 体 制 下 面 长 期 运 行 的 不 足 ， 这 就 是 他 的 主 要 目 的 。 第 二 个 要 通 过 这 样 一 种 权 威 性 和 专 业 性 的 机 构 ， 切 实 加 强 兼 容 监 管 统 筹 协 调 。 所 以 金 融 稳 定 发 展 委 员 会 ， 他 最 重 要 或 者 放 在 最 前 面 的 一 个 功 能 ， 就 是 统 筹 协 调 。 它 还 要 加 强 宏 观 审 慎 地 管 理 ， 要 守 住 不 发 生 系 统 性 金 融 风 险 的 底 线 ， 保 持 金 融 业 稳 定 地 发 展 。 这 就 是 它 “ 稳 定 ” 这 两 个 字 的 含 义 。 要 稳 定 ， 要 控 制 住 风 险 ， 尤 其 是 不 能 发 生 系 统 性 的 风 险 。 金 融 稳 定 委 员 会 成 立 以 后 ， 金 融 监 管 的 体 制 会 发 生 什 么 变 化 ？ 我 们 可 以 按 照 金 稳 会 成 立 的 目 的 ， 初 步 的 框 架 来 看 ， 我 们 来 做 一 些 探 讨 。 第 一 个 它 会 增 强 金 融 监 管 的 统 一 性 和 协 调 性 ， 提 高 防 范 系 统 性 风 险 的 这 样 的 一 种 有 效 性 或 者 说 能 力 。 出 现 了 这 么 多 的 问 题 ， 靠 谁 来 解 决 ？ 没 有 别 的 办 法 ， 你 不 能 靠 金 融 机 构 自 身 解 决 这 些 问 题 ， 那 不 可 想 象 。 靠 市 场 自 身 是 不 可 能 的 ， 那 就 需 要 有 一 个 监 管 的 功 能 得 到 加 强 。 所 以 金 稳 会 的 成 立 ， 对 于 统 一 性 和 协 调 性 ， 以 及 控 制 风 险 的 有 效 性 的 加 强 ， 这 个 对 于 未 来 肯 定 是 有 积 极 的 推 动 作 用 。 第 二 个 金 稳 定 会 是 立 足 国 务 院 的 高 度 ， 通 过 各 种 机 制 ， 包 括 前 面 我 们 讲 的 问 责 机 制 。 这 个 机 制 是 很 厉 害 的 ， 按 照 现 在 所 说 的 失 职 和 渎 职 ， 一 旦 出 现 问 题 ， 根 据 情 节 的 轻 重 ， 将 来 我 想 肯 定 要 有 惩 罚 的 措 施 。 渎 职 到 一 定 的 规 模 ， 这 个 都 有 可 能 。 还 有 就 是 货 币 当 局 将 在 监 管 的 框 架 当 中 ， 将 占 有 重 要 的 地 位 。 刚 才 我 们 提 到 的 ， 中 央 银 行 作 为 它 的 办 公 室 ， 同 时 又 有 宏 观 审 慎 的 职 能 ， 又 是 货 币 政 策 的 主 导 的 责 任 。 央 行 的 作 用 毫 无 疑 问 将 得 到 大 大 的 加 强 。 还 要 突 出 功 能 监 管 和 行 为 监 管 ， 现 在 的 监 管 主 要 是 机 构 监 管 。 这 次 监 管 框 架 的 变 化 ， 呈 现 了 一 种 多 元 和 立 体 的 这 种 结 构 的 一 个 特 点 。 在 这 次 金 稳 会 成 立 之 后 ， 非 常 明 确 地 把 央 行 ， 货 币 当 局 。 监 管 部 门 ， 还 有 地 方 金 融 监 管 部 门 都 纳 入 它 的 管 辖 范 围 。 现 在 框 架 已 经 比 较 清 晰 了 ， 金 稳 会 下 面 一 个 是 央 行 ， 第 二 个 是 几 个 重 要 的 金 融 监 管 部 门 ， 第 三 就 是 全 国 各 地 各 个 省 的 金 融 监 管 机 构 ， 它 都 应 该 在 金 稳 会 下 面 。 这 样 既 多 元 ， 又 立 体 ， 雏 形 已 经 出 来 。 金 稳 会 就 是 要 解 决 这 些 问 题 ， 它 最 终 会 提 升 功 能 和 效 率 。 功 能 和 效 率 提 升 体 现 在 5 个 方 面 。 第 一 是 覆 盖 ， 前 面 我 说 的 谁 家 的 孩 子 谁 来 抱 。 现 在 金 稳 会 出 来 以 后 ， 整 个 监 管 的 领 域 、 范 畴 会 做 划 分 ， 把 所 有 跟 金 融 有 关 的 关 系 ， 处 在 他 的 覆 盖 之 下 ， 就 是 全 覆 盖 。 不 会 出 现 或 者 说 会 努 力 不 让 再 出 现 有 孩 子 没 有 人 抱 的 这 种 现 象 。 第 二 个 就 是 协 调 ， 一 旦 出 现 问 题 就 要 协 调 。 协 调 不 了 的 ， 金 稳 会 出 面 ， 该 谁 管 就 谁 管 。   第 三 个 就 是 速 度 。 有 了 金 稳 会 ， 经 常 就 这 些 问 题 进 行 协 调 ， 进 行 探 讨 ， 最 后 有 明 确 的 意 见 ， 最 后 拍 板 。 第 四 个 就 是 规 范 。 在 金 稳 会 的 框 架 下 面 ， 对 于 各 个 监 管 部 门 ， 将 来 要 统 一 起 来 。 最 后 一 条 就 是 严 格 ， 最 重 要 的 体 现 就 在 于 问 责 机 制 。 有 了 问 责 机 制 ， 将 来 对 相 关 的 监 管 人 员 ， 对 一 些 管 理 者 是 有 很 大 压 力 的 。 连 平 认 为 ， 整 个 金 融 工 作 会 议 所 有 的 文 件 、 内 容 所 谈 的 重 点 ， 以 及 所 采 取 的 一 系 列 的 举 措 。 它 是 有 内 在 逻 辑 关 系 的 。 第 一 个 总 书 记 一 直 提 的 “ 问 题 导 向 ” 。 开 这 个 会 ， 首 先 是 要 解 决 什 么 问 题 ？ 现 在 存 在 什 么 问 题 ？ 毫 无 疑 问 ， 金 融 风 险 这 是 紧 迫 的 任 务 。 防 范 金 融 风 险 是 一 个 最 紧 迫 的 。 顺 着 这 个 任 务 ， 问 题 导 向 继 续 往 下 ， 当 前 需 要 完 善 和 有 效 地 金 融 监 管 。 完 善 和 有 效 地 金 融 监 管 ， 目 前 有 很 多 短 板 ， 很 多 不 足 。 所 以 要 设 立 金 稳 会 来 统 筹 协 调 监 管 。 统 筹 协 调 监 管 的 目 的 很 明 确 ， 就 是 为 了 要 提 升 防 控 系 统 性 金 融 风 险 的 能 力 。 对 于 金 稳 会 成 立 这 个 会 议 之 后 ， 会 对 金 融 业 带 来 一 些 什 么 样 的 影 响 ？ 连 平 梳 理 了 8 个 方 面 。 第 一 个 金 融 业 的 发 展 的 步 伐 在 未 来 会 放 缓 。 尤 其 是 控 制 同 业 和 表 外 业 务 ， 以 及 其 他 影 子 银 行 的 业 务 。 第 二 在 金 融 业 步 伐 放 缓 的 同 时 ， 间 接 融 资 依 然 会 保 持 平 稳 较 快 的 发 展 。 这 次 表 外 业 务 、 同 业 业 务 ， 前 两 年 的 影 子 银 行 的 其 他 业 务 也 是 带 来 风 险 。 这 是 需 要 关 注 的 。 将 来 间 接 融 资 依 然 会 保 持 平 稳 较 快 的 发 展 。 第 三 个 间 接 融 资 领 域 ， 银 行 业 结 构 持 续 完 善 。 第 四 公 司 治 理 的 结 构 、 股 权 治 理 的 结 构 要 优 化 ， 国 有 企 业 混 合 所 有 制 改 革 步 伐 加 快 。 第 五 就 是 债 券 市 场 会 进 一 步 地 发 展 。 虽 然 现 在 出 现 了 许 多 问 题 ， 但 是 未 来 还 是 会 进 一 步 发 展 ， 而 且 要 进 一 步 开 放 。 第 六 就 是 国 企 降 杠 杆 ， 这 是 重 中 之 重 。 信 贷 还 是 要 保 持 平 稳 的 增 速 ， 再 加 上 其 他 相 关 的 领 域 的 降 杠 杆 。 这 样 民 企 和 居 民 融 资 的 可 能 性 就 会 上 升 。 还 有 就 是 规 范 金 融 综 合 经 营 和 产 融 结 合 。 金 融 业 整 体 的 步 伐 要 放 缓 ， 其 中 综 合 经 营 的 步 伐 也 要 放 缓 。 现 在 有 很 多 金 融 机 构 下 面 有 子 公 司 ， 从 事 着 非 银 行 的 业 务 ， 这 是 一 大 块 。 第 二 大 块 ， 多 年 来 得 到 发 展 所 谓 产 融 发 展 。 非 金 融 企 业 持 有 股 份 也 好 ， 控 制 机 构 也 好 ， 都 得 到 很 大 的 发 展 。         王 洪 卫 ： 新 金 融 形 势 下 地 方 政 府 金 融 发 展 战 略 的 选 择 原 上 海 金 融 学 院 院 长 ， 现 联 合 国 海 绵 城 市 专 家 组 中 国 特 别 代 表 、 陆 家 嘴 绿 色 金 融 发 展 中 心 理 事 长 王 洪 卫 原 上 海 金 融 学 院 院 长 ， 现 联 合 国 海 绵 城 市 专 家 组 中 国 特 别 代 表 、 陆 家 嘴 绿 色 金 融 发 展 中 心 理 事 长 王 洪 卫 从 全 国 金 融 工 作 会 议 “ 三 大 任 务 ” 的 角 度 ， 分 析 了 地 方 政 府 在 金 融 发 展 或 者 产 业 共 融 当 中 的 一 些 可 以 选 择 的 战 略 布 局 。 在 三 大 任 务 当 中 ， 第 一 大 就 是 服 务 实 体 经 济 。 服 务 实 体 经 济 ， 国 家 层 面 的 转 移 ， 落 实 要 落 实 在 我 们 的 金 融 机 构 ， 尤 其 要 落 实 在 地 方 金 融 机 构 。 因 为 国 家 的 金 融 机 构 ， 工 农 中 建 交 、 保 险 等 等 ， 基 本 的 格 局 已 经 形 成 了 ， 它 主 要 服 务 大 型 的 金 融 机 构 。 但 是 未 来 服 务 实 体 经 济 的 主 要 在 于 小 微 企 业 ， 尤 其 是 科 技 型 的 小 微 企 业 。 服 务 实 体 经 济 ， 怎 么 去 服 务 ？ 他 认 为 主 体 实 际 上 不 在 全 国 性 的 银 行 ， 不 在 国 有 银 行 ， 主 体 在 城 商 行 、 农 商 行 。 科 技 型 企 业 的 发 展 ， 融 资 是 关 键 。 我 国 应 该 走 银 行 跟 风 投 融 资 结 合 的 道 路 ， 所 以 投 贷 联 动 成 为 时 髦 的 路 径 。 投 贷 银 行 更 应 该 是 市 场 化 的 ， 平 台 和 银 行 之 间 相 互 的 结 合 ， 地 方 政 府 支 持 这 种 平 台 的 联 动 。 防 控 金 融 风 险 ， 当 前 的 主 要 任 务 实 际 上 就 是 降 杠 杆 。 王 洪 卫 认 为 未 来 的 主 要 任 务 还 是 要 实 实 在 在 建 立 起 各 个 金 融 机 构 防 范 风 险 的 本 身 能 力 。 互 联 网 金 融 领 域 ， 债 券 、 政 府 债 务 领 域 ， 包 括 房 地 产 金 融 领 域 ， 都 是 未 来 降 杠 杆 的 一 个 重 点 。 但 是 未 来 的 核 心 还 是 金 融 机 构 要 建 立 自 己 的 防 控 。 深 化 金 融 改 革 ， 现 在 是 在 现 有 架 构 上 的 一 种 提 升 ， 从 国 务 院 层 面 成 立 了 金 稳 会 。 当 然 这 种 架 构 也 是 可 能 是 最 稳 妥 的 一 种 方 式 。 在 金 融 工 作 会 议 之 前 ， 央 行 一 系 列 的 动 作 已 经 开 始 了 ， 包 括 票 交 所 的 成 立 等 等 ， 实 际 上 是 加 强 了 央 行 统 管 金 融 、 统 筹 金 融 的 能 力 。 实 际 上 下 去 的 还 有 两 步 ， 一 个 是 金 融 业 务 的 方 向 ， 今 后 的 规 划 ， 还 有 地 方 金 融 如 何 进 行 改 革 。 实 际 上 里 面 也 提 到 了 地 方 金 融 的 改 革 。 第 一 个 要 盘 活 地 方 金 融 的 优 势 ， 为 产 融 平 台 奠 定 一 个 良 好 的 优 势 。 地 方 金 融 机 构 就 可 以 为 产 融 结 合 打 下 良 好 的 基 础 ， 要 跟 产 融 结 合 的 平 台 充 分 结 合 起 来 ， 还 是 要 有 吸 引 力 。 第 二 个 要 利 用 金 融 引 凤 带 动 转 型 发 展 。 我 们 老 是 说 筑 巢 引 凤 ， 其 实 金 融 的 引 凤 也 很 重 要 。 这 一 块 我 觉 得 地 方 金 融 应 该 有 所 作 为 ， 地 方 政 府 给 一 些 优 惠 政 策 ， 给 一 些 金 融 支 持 。 所 以 金 融 引 凤 的 目 的 ， 是 为 了 达 到 产 业 的 引 凤 。 第 三 个 支 持 实 体 经 济 、 深 化 金 融 改 革 当 中 ， 地 方 政 府 也 有 可 作 为 的 地 方 。 那 就 是 开 放 政 府 资 源 ， 提 升 金 融 机 构 服 务 实 体 经 济 的 能 力 。 尤 其 是 对 于 地 方 金 融 机 构 的 活 力 地 方 信 息 的 开 放 ， 让 金 融 机 构 敢 于 贷 款 ， 让 投 资 机 构 敢 于 投 ， 实 体 经 济 就 发 展 。 互 联 网 金 融 ， 尤 其 是 网 贷 这 个 平 台 起 来 之 后 ， 5 千 多 家 两 千 多 家 有 问 题 ， 三 千 多 家 正 常 ， 大 多 数 都 是 健 康 的 。 很 多 人 借 了 P 2 P 这 个 名 义 ， 实 际 上 它 就 是 线 下 机 构 。 网 贷 这 个 平 台 主 要 骗 的 是 老 年 人 的 钱 。 很 多 互 联 网 的 P 2 P 建 立 了 很 好 的 风 险 防 控 的 机 制 ， 这 些 风 险 防 控 的 机 制 恰 恰 是 国 有 银 行 不 具 备 的 。 如 果 防 控 机 制 建 立 起 来 了 ， 银 监 会 应 该 放 开 它 走 全 国 的 平 台 。 金 融 地 方 机 构 不 断 地 做 强 ， 地 方 的 农 商 行 就 会 不 断 地 做 强 。 孙 继 伟 ： 三 门 峡 市 经 济 发 展 与 产 业 规 划 三 门 峡 市 政 府 副 市 长 孙 继 伟 三 门 峡 市 政 府 副 市 长 孙 继 伟 从 四 个 方 面 对 三 门 峡 的 经 济 发 展 和 产 业 规 划 进 行 汇 报 。 第 一 方 面 ， 三 门 峡 市 今 年 上 半 年 的 各 项 指 标 在 河 南 省 领 先 其 它 地 区 。 第 一 产 业 增 速 4 . 7 ， 第 二 产 业 增 速 8 . 9 ， 皆 位 于 全 省 第 一 位 。 第 三 产 业 增 速 9 . 2 ， 名 列 河 南 省 前 茅 。 第 二 方 面 ， 孙 继 伟 谈 到 三 门 峡 转 型 发 展 的 比 较 优 势 。 一 是 宏 观 政 策 优 势 。 三 门 峡 市 地 处 河 南 省 西 部 ， 三 省 交 界 处 。 享 受 中 原 经 济 区 、 关 中 经 济 区 和 陕 西 省 “ 3 + 1 ” 政 策 的 叠 加 ， 与 中 西 部 其 他 城 市 项 目 相 比 ， 政 策 优 势 明 显 。 二 是 区 位 交 通 优 势 。 陇 海 地 铁 、 3 1 0 国 道 横 贯 东 西 ， 陇 海 铁 路 联 通 南 北 ， 初 步 形 成 了 三 纵 四 横 的 交 通 大 网 络 。 即 将 竣 工 的 运 三 高 铁 ， 将 使 三 门 峡 形 成 向 东 、 向 南 两 个 出 海 口 。 高 铁 一 小 时 以 内 即 可 到 达 西 安 、 郑 州 ， 交 通 便 利 。 三 是 资 源 优 势 。 首 先 是 矿 产 资 源 丰 富 ， 河 南 省 发 现 矿 藏 6 6 种 ， 其 中 黄 金 储 量 1 千 吨 ， 储 量 、 产 量 均 位 居 全 国 第 二 。 其 次 三 门 峡 市 铝 矾 土 储 量 4 . 4 亿 吨 ， 居 河 南 省 第 一 。 最 后 ， 三 门 峡 市 一 年 产 优 质 苹 果 1 8 亿 公 斤 ， 果 品 加 工 能 力 6 0 万 吨 ， 食 用 菌 生 产 规 模 1 . 8 亿 袋 ， 且 野 生 的 中 药 材 产 量 较 多 。 四 是 生 态 环 境 优 势 。 三 门 峡 市 森 林 覆 盖 率 位 居 全 省 第 一 ， 拥 有 国 家 级 森 林 公 园 4 处 。 与 黄 河 相 伴 相 生 ， 被 誉 为 “ 大 天 鹅 之 乡 ” ， 每 年 有 成 千 上 万 只 白 天 鹅 到 三 门 峡 栖 息 。 五 是 产 业 配 套 优 势 ， 三 门 峡 市 是 一 座 典 型 的 工 业 城 市 ， 目 前 已 形 成 能 源 、 煤 化 工 、 铝 工 业 、 黄 金 及 有 色 金 属 加 工 、 林 果 业 加 工 五 大 支 柱 产 业 。 目 前 正 在 培 育 纯 电 动 汽 车 、 生 物 、 新 材 料 、 新 能 源 、 大 数 据 等 战 略 新 兴 产 业 。 努 力 打 造 在 全 国 有 影 响 的 黄 金 、 铝 、 煤 化 工 、 装 备 制 造 、 汽 车 及 零 部 件 新 材 料 、 新 能 源 、 酶 制 剂 产 业 基 地 。 六 是 通 关 体 系 优 势 。 目 前 有 三 门 峡 海 关 、 出 入 境 检 验 、 国 家 果 品 与 果 蔬 汁 检 测 重 点 实 验 室 和 国 家 铝 及 铝 制 品 质 量 监 督 检 验 中 心 ， 积 极 争 取 黄 金 贵 金 属 质 量 监 督 的 检 验 中 心 升 级 为 国 家 级 中 心 。 持 续 推 进 “ 单 一 窗 口 ” 建 设 “ 一 次 申 报 ， 一 次 查 验 ， 一 次 放 行 ” 的 通 关 政 策 。 第 三 方 面 是 三 门 峡 市 十 大 重 点 合 作 产 业 。 一 是 黄 金 产 业 ， 三 门 峡 市 聚 居 了 中 金 集 团 中 原 黄 金 冶 炼 厂 、 灵 宝 黄 金 股 份 等 3 0 余 家 黄 金 生 产 加 工 企 业 ， 年 产 冶 炼 9 0 吨 ， 是 黄 金 珠 宝 加 工 产 业 园 项 目 、 黄 金 珠 宝 批 发 交 易 中 心 项 目 及 黄 金 珠 宝 饰 品 销 售 的 龙 头 企 业 。 二 是 铝 工 业 。 已 拥 有 开 曼 业 、 东 方 希 望 等 氧 化 铝 龙 头 企 业 及 铝 板 带 、 铝 箔 汽 车 用 品 企 业 。 三 是 煤 化 工 及 精 细 化 工 。 拥 有 原 煤 到 煤 制 合 成 器 到 甲 醇 三 条 产 业 链 以 及 河 南 开 祥 化 工 、 义 媒 综 能 公 司 等 。 重 点 合 作 项 目 是 煤 气 化 副 产 品 延 伸 加 工 产 业 链 ， 新 型 煤 气 化 产 业 链 、 煤 制 清 洁 能 源 项 目 。 四 是 铜 精 深 加 工 。 现 拥 有 铜 生 产 和 精 深 加 工 企 业 2 0 余 家 ， 年 产 电 解 铜 4 5 万 吨 ， 致 力 于 打 造 中 国 铜 箔 生 产 基 地 。 五 是 装 备 制 造 产 业 。 现 已 初 步 形 成 专 用 汽 车 、 精 密 量 仪 3 0 万 台 套 ， 重 型 汽 车 专 用 机 床 5 0 台 等 。 特 别 是 速 达 电 动 汽 车 ， 已 获 国 家 发 改 委 1 0 万 辆 电 动 汽 车 项 目 核 准 ， 成 为 全 国 第 1 2 家 获 得 新 建 纯 电 动 汽 车 生 产 资 质 的 企 业 。 重 点 合 作 项 目 是 纯 电 动 汽 车 产 业 园 ， 多 轮 驱 动 车 辆 设 施 设 备 ， 控 制 系 统 零 部 件 及 相 关 的 配 套 项 目 ， 培 育 引 进 智 能 仪 器 仪 表 等 装 备 项 目 。 六 是 旅 游 及 康 养 产 业 。 全 市 现 有 旅 游 景 区 4 A 级 1 2 家 ， 旅 游 业 总 收 入 超 过 2 5 0 亿 。 现 有 养 老 机 构 9 3 家 ， 床 位 近 2 万 张 。 境 内 有 温 泉 ， 不 仅 可 以 洗 浴 ， 还 可 以 饮 用 。 重 点 合 作 项 目 是 天 鹅 湖 湿 地 公 园 、 陕 州 地 抗 院 、 函 谷 关 、 豫 西 大 峡 谷 。 七 是 农 夫 产 品 及 中 药 材 加 工 。 现 拥 有 4 7 家 农 副 产 品 加 工 企 业 ， 年 产 果 蔬 罐 头 7 万 吨 。 八 是 现 代 物 流 。 三 门 峡 市 依 托 区 位 优 势 ， 已 培 育 七 海 物 流 、 航 华 物 流 、 九 州 通 医 药 物 流 等 各 类 物 流 企 业 5 1 家 ， 每 年 通 过 公 路 外 运 煤 炭 。 总 店 合 作 项 目 是 大 宗 商 品 物 流 园 、 特 种 化 工 业 园 、 特 色 农 产 品 物 流 园 ， 积 极 承 接 国 内 外 大 型 物 流 企 业 布 局 。 九 是 新 材 料 、 新 能 源 及 电 子 信 息 产 业 。 现 已 建 立 高 性 能 隔 膜 材 料 、 新 型 铝 材 料 和 新 型 铜 材 料 等 多 种 产 品 的 新 材 料 产 业 聚 集 优 势 。 正 加 快 光 伏 电 池 组 建 、 风 电 、 生 物 等 产 业 园 的 建 设 。 重 点 合 作 项 目 有 色 金 属 复 合 材 料 、 特 种 玻 璃 、 新 型 高 分 子 复 合 材 料 等 项 目 ， 太 阳 能 光 伏 发 电 装 备 、 风 电 、 生 物 等 产 业 。 十 智 慧 产 业 。 支 持 “ 大 数 据 ” 战 略 和 “ 智 慧 三 门 峡 ” 战 略 ， 持 续 加 快 重 点 领 域 行 业 大 数 据 、 云 集 散 平 台 和 信 息 基 础 设 施 建 设 。 通 过 运 用 大 数 据 、 云 计 算 、 物 联 网 等 新 一 代 信 息 技 术 ， 推 进 互 联 网 的 运 用 并 谋 划 建 设 智 慧 城 市 等 相 关 项 目 。 孙 继 伟 谈 到 除 上 述 十 大 产 业 外 ， 三 门 峡 市 在 新 型 城 镇 化 、 基 础 设 施 方 面 也 具 有 广 阔 的 发 展 空 间 ： 一 批 市 政 设 施 和 P P P 项 目 也 将 积 极 开 展 对 外 招 商 活 动 。 第 四 方 面 是 优 良 高 效 的 投 资 环 境 。 一 是 行 政 效 率 高 。 为 了 进 一 步 提 高 行 政 效 率 ， 三 门 峡 市 委 市 政 府 正 在 全 市 行 政 单 位 开 展 项 目 ， 努 力 达 到 中 西 部 地 区 办 事 效 率 最 高 的 城 市 。 二 是 专 人 专 班 的 推 进 机 制 。 先 后 建 立 了 黄 金 产 业 、 煤 化 工 、 铝 工 业 、 量 仪 、 网 络 经 济 、 新 能 源 汽 车 等 多 个 领 导 机 构 ， 由 市 级 领 导 牵 头 ， 目 标 明 确 ， 将 持 续 围 绕 产 业 发 展 开 展 工 作 ， 为 产 业 发 展 保 驾 护 航 。 三 是 精 准 完 善 的 政 策 体 系 。 先 后 出 台 了 《 三 门 峡 招 商 引 资 考 核 激 励 办 法 》 、 《 鼓 励 “ 飞 地 ” 经 济 发 展 意 见 》 。 同 时 对 特 色 产 业 制 订 相 应 扶 持 政 策 ， 市 县 两 级 对 招 商 引 资 和 项 目 提 供 全 方 位 的 机 制 保 障 。 束 兰 根 ： 区 域 能 源 互 联 网 与 绿 色 产 业 发 展 协 鑫 金 融 （ 集 团 ） 控 股 有 限 公 司 执 行 总 裁 、 徐 州 恒 鑫 金 融 租 赁 股 份 有 限 公 司 董 事 长 束 兰 根 协 鑫 金 融 （ 集 团 ） 控 股 有 限 公 司 执 行 总 裁 、 徐 州 恒 鑫 金 融 租 赁 股 份 有 限 公 司 董 事 长 束 兰 根 谈 到 人 类 美 好 的 发 展 ， 不 是 为 了 发 展 而 发 展 ， 而 是 在 发 展 的 同 时 ， 享 受 更 加 清 凉 的 世 界 ， 感 受 更 加 美 好 的 产 业 的 前 景 。 而 实 现 该 目 标 就 需 要 引 进 更 多 的 清 洁 能 源 ， 用 清 洁 能 源 推 动 绿 色 产 业 的 发 展 。 在 介 绍 区 域 能 源 网 时 他 谈 到 ， 三 门 峡 有 十 大 集 成 产 业 ， 如 何 通 过 清 洁 能 源 发 展 产 业 是 目 前 的 重 要 问 题 。 他 认 为 一 个 地 区 的 能 源 ， 除 了 传 统 煤 电 外 ， 实 际 上 每 时 每 刻 每 个 人 都 在 创 造 能 源 ， 也 在 消 耗 能 源 。 束 兰 根 进 一 步 说 道 其 在 三 门 峡 投 资 了 大 型 的 集 中 的 新 能 源 电 站 ， 都 是 点 对 点 的 能 源 发 展 ， 并 没 有 把 能 源 集 聚 起 来 。 现 在 发 明 的 新 技 术 ， 通 过 大 数 据 、 区 块 链 的 信 息 技 术 ， 能 够 使 分 散 的 能 源 集 中 成 稳 定 的 能 源 供 应 体 ， 从 而 推 动 产 业 的 发 展 。 根 据 《 巴 黎 协 定 》 制 定 的 规 则 ， 每 个 国 家 能 源 消 耗 量 都 具 有 统 计 数 据 ， 中 国 到 6 月 3 0 号 已 经 把 全 年 的 能 源 消 耗 使 用 完 了 。 既 然 不 能 停 止 发 展 就 必 须 创 造 新 的 能 源 来 发 展 。 能 源 的 发 展 ， 从 初 始 1 . 0 时 代 即 黑 煤 时 代 到 现 在 的 3 . 0 时 代 ， 虽 然 对 清 洁 能 源 的 关 注 与 日 俱 增 ， 但 是 清 洁 能 源 没 有 很 好 地 使 用 ， 实 际 上 大 部 分 被 浪 费 了 。 所 以 现 在 要 进 入 4 . 0 时 代 ， 也 就 是 区 域 能 源 互 联 网 。 区 域 能 源 互 联 网 该 如 何 去 做 。 束 兰 根 谈 到 首 先 是 功 能 互 补 ， 即 在 一 个 区 域 里 所 有 的 分 散 能 源 要 多 种 能 源 提 供 ， 用 数 据 能 控 制 这 些 分 散 的 能 源 ， 形 成 区 域 能 源 稳 定 的 数 据 流 ， 最 终 上 升 到 能 源 之 间 的 能 源 交 际 。 地 方 政 府 在 规 划 产 业 园 时 ， 要 把 多 种 能 源 都 规 划 进 来 。 比 如 说 热 能 ， 每 个 开 发 区 是 集 中 供 热 ， 集 中 进 行 供 电 。 垃 圾 处 理 、 水 环 境 整 治 等 都 要 求 地 方 政 府 有 功 能 互 补 的 顶 层 架 构 设 计 。 能 源 互 联 网 的 核 心 ， 最 重 要 的 是 源 、 网 、 售 、 用 、 云 。 要 形 成 能 源 互 联 网 ， 目 前 主 流 的 有 四 种 模 式 。 一 种 是 智 慧 城 市 能 源 互 联 网 ， 依 据 城 市 来 规 划 ； 第 二 种 是 生 态 园 区 的 能 源 互 联 网 ； 第 三 种 是 绿 色 乡 村 的 能 源 互 联 网 ； 第 四 是 家 居 能 源 互 联 网 。 去 年 联 合 国 能 源 署 在 全 球 十 个 城 市 发 布 了 能 源 综 合 利 用 的 城 市 ， 中 国 只 有 一 个 城 市 — — 苏 州 ， 就 是 城 市 规 划 能 源 互 联 网 。 第 二 ， 绿 色 乡 村 的 能 源 互 联 网 最 重 要 的 内 容 就 是 必 须 要 在 保 护 环 境 的 基 础 上 ， 利 用 能 源 。 束 兰 根 以 苏 州 为 例 谈 到 智 慧 家 居 ， 从 进 门 开 始 全 部 是 大 智 慧 的 家 居 模 式 ， 包 括 用 电 、 用 水 ， 地 下 的 管 网 ， 所 有 的 污 水 都 是 自 循 环 。 中 国 已 经 公 布 了 首 批 1 5 个 生 态 园 区 的 能 源 互 联 网 的 建 设 ， 其 中 江 苏 有 三 个 城 市 。 苏 北 有 一 家 在 高 邮 ， 高 邮 市 的 经 济 开 发 区 就 是 以 该 模 式 进 行 打 造 。 现 在 国 家 正 在 提 出 庭 院 综 合 体 ， 庭 院 综 合 体 不 是 仅 仅 种 植 天 然 果 蔬 ， 而 是 容 纳 了 养 老 、 养 生 、 休 闲 、 乡 村 节 能 利 用 。 对 中 国 来 讲 ， 要 达 到 《 巴 黎 协 定 》 的 规 划 任 重 而 道 远 。 2 0 1 6 年 只 达 到 了 5 0 % 的 目 标 。 为 什 么 苏 州 能 成 为 联 合 国 公 布 的 全 球 的 能 源 品 牌 园 区 ？ 他 认 为 因 为 其 9 0 % 的 热 能 、 7 0 % 的 冷 能 ， 全 部 是 由 一 根 管 网 ， 一 次 规 划 建 设 的 ， 所 以 说 苏 州 品 牌 城 市 是 当 之 无 愧 的 。 苏 州 工 业 园 区 已 经 过 去 了 整 整 3 0 年 ， 3 0 年 的 发 展 ， 它 的 基 础 设 施 没 有 反 复 地 挖 ， 所 有 都 是 规 划 到 位 的 。 束 兰 根 希 望 三 门 峡 市 整 个 经 济 集 聚 区 以 及 产 业 发 展 区 能 够 导 入 区 域 能 源 互 联 网 ， 从 而 推 动 三 门 峡 的 绿 色 产 业 建 设 的 发 展 。 张 志 勇 ： 产 融 结 合 服 务 于 实 体 经 济 宝 武 集 团 欧 冶 金 服 总 经 理 张 志 勇 宝 武 集 团 欧 冶 金 服 总 经 理 张 志 勇 先 生 表 示 ， 宝 武 集 团 由 原 宝 钢 集 团 、 武 钢 集 团 合 并 ， 是 钢 铁 行 业 的 龙 头 企 业 。 欧 冶 金 服 定 位 于 服 务 于 产 业 跟 金 融 的 对 接 ， 立 足 于 为 产 业 链 上 的 中 小 企 业 提 供 一 站 式 的 金 融 服 务 。 从 宝 武 集 团 来 说 ， 欧 冶 金 服 这 一 产 融 结 合 平 台 的 诞 生 ， 与 集 团 本 身 的 背 景 密 切 相 关 。 宝 武 集 团 作 为 核 心 的 钢 铁 企 业 ， 其 上 游 核 心 供 应 商 有 几 千 家 ， 下 游 企 业 超 过 1 0 万 家 ， 而 末 端 的 一 些 企 业 ， 面 临 着 很 多 金 融 服 务 方 面 的 迫 切 需 求 。 欧 冶 金 融 作 为 宝 武 集 团 新 的 服 务 版 块 的 组 成 部 分 ， 为 整 个 行 业 提 供 新 的 产 业 服 务 ， 提 供 新 的 流 动 模 式 。 欧 冶 金 融 力 争 在 未 来 搭 建 一 个 真 正 能 够 把 产 业 的 生 态 和 金 融 对 接 起 来 的 平 台 。 包 括 交 通 银 行 在 内 的 十 几 家 银 行 已 经 与 欧 冶 金 融 达 成 了 1 6 0 0 亿 元 的 平 台 授 信 额 度 ， 欧 冶 金 融 也 在 寻 找 如 何 更 好 地 为 产 业 的 客 户 提 供 融 资 服 务 。 宝 武 集 团 搭 建 这 一 平 台 目 前 定 位 于 第 一 、 第 二 阶 段 ， 即 针 对 产 业 的 业 务 场 景 ， 为 各 类 企 业 提 供 解 决 方 案 。 张 志 勇 认 为 中 小 企 业 现 在 面 临 的 困 难 除 了 融 资 难 、 融 资 贵 ， 还 包 括 其 资 产 、 信 用 规 模 的 限 制 。 银 行 提 供 的 传 统 的 金 融 服 务 相 对 分 散 ， 欧 冶 金 融 作 为 一 个 产 融 平 台 ， 必 须 把 企 业 放 到 供 应 链 或 者 产 业 链 的 场 景 中 。 对 于 产 融 平 台 而 言 有 两 个 十 分 关 键 的 要 素 。 一 是 设 计 闭 环 的 生 态 ， 过 去 金 融 机 构 在 面 对 企 业 时 无 法 把 融 资 跟 企 业 的 业 务 、 物 流 、 资 金 的 用 途 关 联 起 来 ， 因 此 设 计 一 个 闭 环 的 金 融 服 务 的 业 务 体 系 十 分 重 要 。 目 前 欧 冶 金 融 的 东 方 付 通 可 以 实 现 这 一 功 能 。 二 是 建 立 信 用 体 系 或 者 风 险 管 控 体 系 。 目 前 上 海 采 用 银 行 业 动 产 质 押 信 息 平 台 为 动 产 质 押 的 融 资 提 供 风 险 保 障 ， 而 如 何 建 立 一 个 有 信 用 的 物 流 基 础 网 络 十 分 关 键 。 供 应 链 包 含 许 多 信 用 资 产 ， 在 这 一 方 面 ， 欧 冶 金 融 通 过 包 括 订 单 、 票 据 ， 包 括 应 收 帐 款 ， 应 用 大 数 据 对 企 业 进 行 授 信 、 征 信 的 管 理 在 内 的 一 些 手 段 ， 搭 建 了 一 个 产 业 与 金 融 对 接 的 平 台 。 在 谈 到 如 何 把 提 供 金 融 服 务 与 推 动 实 体 经 济 的 发 展 结 合 起 来 这 一 话 题 时 ， 张 志 勇 认 为 从 产 融 结 合 的 角 度 来 说 ， 一 方 面 金 融 机 构 要 为 地 方 的 中 小 企 业 提 供 获 得 金 融 服 务 的 基 础 环 境 ， 另 一 方 面 需 要 政 府 在 信 用 、 风 控 等 政 策 体 系 上 提 供 支 持 。 陈 国 华 ： 衢 州 作 为 绿 色 金 融 示 范 区 的 创 新 实 践 浙 江 省 衢 州 市 金 融 办 主 任 陈 国 华 浙 江 省 衢 州 市 金 融 办 主 任 陈 国 华 表 示 ， 浙 江 省 衢 州 市 位 于 浙 江 西 部 ， 地 处 钱 塘 江 源 头 ， 人 口 约 2 4 0 万 ， 面 积 9 7 0 0 平 方 公 里 。 历 史 上 衢 州 是 一 个 重 化 工 地 区 ， 为 实 现 传 统 产 业 转 型 升 级 ， 发 挥 金 融 的 引 领 、 引 导 作 用 ， 使 产 业 走 向 节 能 、 环 保 、 绿 色 的 目 标 ， 走 绿 色 金 融 发 展 是 必 不 可 少 的 新 动 能 。 2 0 1 3 年 衢 州 提 出 绿 色 金 融 议 题 ， 在 2 0 1 4 年 被 浙 江 省 政 府 确 定 为 全 省 唯 一 的 绿 色 金 融 改 革 试 验 点 ， 2 0 1 5 年 中 央 提 出 的 “ 两 山 理 论 ” 使 议 题 开 始 提 升 ， 2 0 1 6 年 浙 江 省 把 衢 州 和 湖 州 向 中 央 进 行 申 报 ， 并 在 2 0 1 7 年 的 国 务 院 常 务 会 议 中 把 这 项 议 题 作 为 改 革 创 新 试 验 区 。 陈 国 华 他 认 为 绿 色 金 融 不 仅 包 括 环 保 、 节 能 、 减 排 ， 还 应 就 其 内 涵 和 外 延 做 进 一 步 的 拓 展 ， 努 力 为 为 整 个 绿 色 发 展 做 支 撑 、 做 服 务 ， 使 “ 两 山 理 论 ” 的 贯 彻 更 为 全 面 。 接 下 来 ， 陈 国 华 从 机 构 、 信 贷 、 保 险 等 方 面 介 绍 了 衢 州 近 几 年 取 得 的 成 效 。 第 一 是 机 构 方 面 ， 绿 色 机 构 和 绿 色 事 业 部 在 衢 州 基 本 得 到 了 体 现 ， 有 专 营 的 支 行 和 事 业 部 ， 基 本 实 现 了 机 构 类 全 覆 盖 。 第 二 是 信 贷 产 品 。 根 据 中 国 人 民 银 行 、 银 监 会 、 发 改 委 出 台 的 指 引 ， 衢 州 市 出 台 了 相 关 的 创 新 发 展 绿 色 金 融 指 导 意 见 ， 以 及 支 持 全 城 产 业 绿 色 转 型 发 展 的 指 导 意 见 。 绿 色 信 贷 建 立 了 优 秀 受 理 、 优 秀 审 批 、 优 秀 放 贷 以 及 重 点 保 障 这 “ 三 优 一 重 的 服 务 通 道 ” 。 以 衢 州 土 特 产 衢 橘 为 代 表 ， 信 贷 产 品 “ 橘 融 通 ” 支 持 绿 色 项 目 、 绿 色 产 业 能 够 更 灵 活 地 获 得 贷 款 。 到 今 年 上 半 年 ， 我 们 绿 色 贷 款 的 增 长 高 于 平 均 贷 款 6 个 百 分 点 ； 利 率 低 于 我 们 全 市 平 均 利 率 的 大 概 是 1 . 8 5 个 百 分 点 。 第 三 是 保 险 方 面 ， 衢 州 的 一 些 产 品 处 于 全 国 领 先 位 置 。 一 是 生 猪 保 险 ， 通 过 政 府 监 管 、 财 政 扶 持 、 企 业 任 职 、 保 险 联 动 的 生 猪 无 害 化 处 理 机 制 ， 各 级 财 政 补 贴 保 费 的 8 0 % ， 农 民 负 担 轻 。 生 猪 保 险 使 衢 州 市 病 死 猪 处 理 率 达 到 百 分 之 百 ， 这 保 证 了 百 分 之 百 没 有 病 死 猪 肉 上 餐 桌 ， 对 食 品 安 全 是 一 大 贡 献 。 二 是 安 全 生 产 和 环 境 污 染 整 合 责 任 险 。 这 一 险 种 由 两 个 险 种 整 合 ， 属 全 国 首 创 。 通 过 双 个 险 ， 费 率 下 降 、 保 额 增 加 。 同 时 引 进 保 险 公 司 参 与 社 会 治 理 管 理 的 第 三 方 管 理 ， 并 最 终 通 过 第 三 方 的 管 理 降 低 安 全 生 产 和 环 境 污 染 事 故 的 发 生 概 率 ， 进 而 降 低 赔 付 率 。 这 一 险 种 使 政 府 花 最 少 的 代 价 取 得 最 大 的 收 益 ， 得 到 了 环 保 部 、 安 监 总 局 以 及 省 领 导 的 肯 定 。 第 四 是 绿 色 融 资 渠 道 ， 发 展 直 接 融 资 对 于 地 级 市 是 一 件 非 常 困 难 的 事 情 ， 因 为 培 养 一 家 上 市 公 司 至 少 需 要 3 到 5 年 时 间 。 就 衢 州 而 言 现 在 只 有 6 家 上 市 公 司 ， 境 内 有 5 家 ， 境 外 有 1 家 ， 衢 州 力 争 在 “ 十 三 五 ” 末 至 少 达 到 1 0 家 以 上 的 上 市 公 司 。 近 几 年 衢 州 对 上 市 公 司 的 培 育 十 明 显 ， 直 接 融 资 的 链 条 和 培 育 的 渠 道 十 分 齐 全 。 第 五 是 绿 色 金 融 的 实 施 ， 像 金 融 平 台 、 大 数 据 平 台 都 得 到 了 建 设 。 陈 国 华 认 为 要 搞 绿 色 金 融 ， 政 府 必 须 要 下 决 心 建 立 补 偿 机 制 与 风 险 共 担 机 制 。 通 过 建 立 风 险 资 金 池 ， 来 保 障 信 贷 安 全 ， 跟 银 行 共 同 分 担 风 险 。 接 下 来 在 标 准 体 系 、 信 用 体 系 、 服 务 体 系 、 政 策 体 系 、 构 建 风 险 防 范 体 系 这 几 个 体 系 上 进 行 延 续 ， 提 供 体 制 机 制 的 保 障 。 张 利 钧 ： 金 融 租 赁 在 地 方 产 城 融 合 中 的 作 用 徐 州 恒 鑫 金 融 租 赁 股 份 有 限 公 司 总 裁 张 利 钧 徐 州 恒 鑫 金 融 租 凭 股 份 有 限 公 司 总 裁 张 利 钧 表 示 ， 从 全 球 自 然 环 境 的 变 化 情 况 看 ， 资 源 的 过 度 消 耗 、 碳 排 放 、 土 地 沙 漠 化 、 大 气 污 染 加 剧 的 问 题 ， 从 未 如 此 严 峻 地 摆 在 我 们 面 前 。 就 未 来 城 市 发 展 方 向 方 面 ， 他 表 示 ， 全 球 各 个 国 家 发 展 的 阶 段 不 同 ， 即 便 在 同 一 个 国 家 不 同 的 地 区 ， 城 市 的 差 异 化 程 度 也 是 比 较 大 。 对 于 我 国 而 言 ， 改 革 开 放 以 后 ， 中 国 城 市 化 进 展 高 度 发 展 ， 城 市 化 进 程 加 速 。 逐 步 带 来 了 内 生 性 的 、 机 构 性 的 矛 盾 。 随 着 时 间 的 推 移 ， 产 能 过 剩 、 污 染 加 剧 等 频 发 。 而 我 国 城 市 发 展 的 方 向 也 如 2 0 1 5 年 1 0 月 份 习 近 平 总 书 记 提 出 了 “ 创 新 、 协 调 、 绿 色 、 共 享 ” 的 五 大 发 展 理 念 。 就 产 业 发 展 方 向 而 言 ， 他 说 ， 供 电 及 能 源 领 域 里 ， 2 0 1 7 年 国 家 能 源 局 发 布 了 《 能 源 发 展 “ 十 三 五 ” 规 划 》 ， 更 加 注 重 结 构 调 整 ， 推 进 能 源 绿 色 低 碳 发 展 ， 并 对 于 未 来 五 年 的 能 源 革 命 ， 绿 色 低 碳 发 展 所 处 具 体 部 署 和 安 排 。 房 地 产 和 住 房 领 域 中 ， 近 期 召 开 的 中 共 中 央 政 治 局 会 议 国 家 强 调 要 稳 定 房 地 产 市 场 ， 坚 持 政 策 连 续 清 稳 定 性 ， 加 快 建 立 长 效 机 制 。 教 育 领 域 里 ， 国 家 对 教 育 产 业 保 持 的 持 续 地 投 入 增 长 。 物 联 网 领 域 中 ， 新 一 轮 的 经 济 社 会 绿 色 智 能 有 着 重 要 的 意 义 。 汽 车 领 域 中 ， 汽 车 行 业 在 国 民 经 济 主 流 砥 柱 的 地 位 是 不 可 忽 视 的 。 特 色 小 镇 方 面 ， 住 房 城 乡 建 设 部 、 国 家 发 展 改 革 委 发 布 了 《 关 于 开 展 特 色 小 镇 培 育 工 作 的 通 知 》 。 上 述 几 个 行 业 无 一 不 体 现 出 国 家 各 部 位 对 各 产 业 的 经 济 、 环 保 、 健 康 、 清 洁 和 可 持 续 的 发 展 方 向 的 重 视 。 对 于 融 合 问 题 ， 他 认 为 ， 产 业 和 城 市 主 要 依 靠 人 才 有 效 融 合 。 良 好 的 产 业 基 础 提 供 了 产 业 人 群 高 效 、 优 质 的 生 活 和 消 费 。 通 过 城 市 吸 纳 了 人 才 ， 引 进 推 动 产 业 升 级 换 代 ， 形 成 了 良 性 的 循 环 。 对 于 未 来 的 城 市 区 域 的 定 位 ， 包 括 行 政 刚 需 的 规 划 、 开 发 区 、 保 税 区 的 规 划 ， 各 类 园 区 的 规 划 ， 以 及 与 之 配 套 的 相 应 政 策 ， 都 能 够 实 现 产 业 吸 引 和 引 领 产 业 的 导 向 。 就 金 融 方 面 而 言 ， 他 说 ， 金 融 是 人 民 在 不 确 定 环 境 中 进 行 资 源 的 最 优 配 置 决 策 的 行 为 。 金 融 具 有 社 会 资 源 的 再 调 节 作 用 ， 金 融 可 以 通 过 有 效 的 资 源 引 导 ， 将 产 业 发 展 印 向 国 家 、 地 区 、 城 市 需 要 的 方 向 ， 进 而 实 现 产 业 和 城 市 的 高 度 融 合 。 金 融 租 赁 公 司 应 该 引 导 产 业 ， 和 城 市 规 划 发 展 中 起 更 大 的 作 用 。 宋 海 刚 ： 地 方 资 产 盘 活 、 绿 色 产 业 基 金 及 地 方 金 控 的 创 新 方 向 思 脉 产 融 董 事 长 、 思 融 投 资 总 经 理 、 宝 柏 投 资 战 略 顾 问 宋 海 刚 思 脉 产 融 董 事 长 、 思 融 投 资 总 经 理 、 宝 柏 投 资 战 略 顾 问 宋 海 刚 认 为 ， 新 政 下 城 投 转 型 的 趋 势 如 下 ， 第 一 ， 城 投 的 政 府 融 资 平 台 的 定 位 已 经 成 为 趋 势 。 第 二 ， 业 务 的 方 向 从 过 去 的 增 量 时 代 ， 走 向 增 量 和 存 量 并 重 的 时 代 。 第 三 ， 城 投 的 金 融 化 趋 势 已 经 是 日 趋 明 朗 。 他 认 为 ， 城 投 目 前 主 要 有 5 个 路 径 ， 第 一 个 路 径 就 是 把 当 地 的 平 台 的 资 源 进 行 进 一 步 地 整 合 ， 成 为 一 个 公 益 类 的 一 个 国 企 的 集 团 ， 它 的 业 务 就 是 做 政 府 购 买 服 务 。 第 二 个 路 径 是 ， 把 平 台 类 的 资 产 全 部 剥 离 ， 变 身 完 全 是 市 场 化 的 经 营 性 的 国 企 集 团 。 第 三 个 路 径 是 ， 把 传 统 的 ， 公 益 性 的 ， 经 营 型 的 业 务 保 留 下 来 ， 同 时 ， 再 做 一 些 多 元 化 的 拓 展 ， 特 别 是 新 兴 产 业 的 拓 展 。 第 四 个 路 径 是 积 极 地 推 动 混 改 ， 第 五 个 路 径 是 打 造 金 控 平 台 。 他 认 为 ， 每 个 地 方 应 该 根 据 自 己 所 处 的 当 地 的 产 业 的 特 点 ， 所 处 的 区 位 的 优 势 特 点 不 同 设 计 不 同 的 金 控 平 台 的 模 式 。 把 传 统 的 两 种 金 控 平 台 的 模 式 合 二 为 一 ， 从 金 控 平 台 目 前 来 看 ， 一 种 是 地 方 政 府 做 的 金 控 平 台 ， 还 有 产 业 资 本 做 的 金 控 平 台 ， 还 有 非 银 行 金 融 控 股 的 金 融 集 团 ， 还 有 银 行 系 的 金 控 平 台 。 关 于 金 控 方 面 ， 他 说 ， 把 产 业 版 块 和 金 控 版 块 结 合 在 一 起 ， 通 过 产 融 结 合 的 一 种 方 式 ， 来 实 现 做 大 资 产 、 做 活 资 本 的 作 用 。 传 统 的 产 投 和 城 投 纯 粹 转 型 成 金 控 平 台 是 很 困 难 的 ， 原 因 在 于 第 一 意 识 包 袱 过 重 ， 第 二 基 因 决 定 了 很 难 从 产 业 的 平 台 转 型 成 金 控 平 台 。 他 表 示 ， 立 足 于 当 地 的 中 小 企 业 的 融 资 的 需 求 ， 针 对 需 求 去 打 造 一 些 金 融 产 品 ， 包 括 保 险 ， 包 括 信 贷 ， 然 后 去 做 一 些 更 接 地 气 的 ， 更 细 致 、 周 到 的 一 些 金 融 服 务 。 这 样 一 来 ， 实 际 上 金 控 平 台 不 一 定 要 做 大 而 全 ， 反 倒 可 以 做 一 些 小 而 美 的 ， 接 地 气 的 ， 基 于 当 地 的 产 业 特 色 的 服 务 。 他 说 ， 上 海 应 发 挥 好 双 城 效 益 ， 第 一 ， 产 融 共 建 ， 依 托 上 海 的 国 际 金 融 中 心 及 世 界 科 创 中 心 优 势 ， 与 当 地 政 府 共 建 异 地 孵 化 。 第 二 是 股 权 投 资 。 第 三 是 基 金 管 理 ， 把 上 海 的 基 金 管 理 团 队 的 优 势 和 当 地 的 产 业 优 势 结 合 在 一 起 ， 来 推 动 整 个 基 金 管 理 的 业 务 。 交 通 银 行 宋 扬 主 持 本 次 会 议 附 ： 三 门 峡 宣 传 片 三 门 峡 宣 传 片 文 字 ： 周 方 铂 实 习 生 ： 赵 晶 莹 、 傅 泽 聪 、 展 雪 、 陈 凌 云 图 片 / 摄 影 ： 金 伟 良 统 筹 ： 鲁 仪 诗 返 回 首 页   分 享 到 : 相 关 文 章 徐 斌 ： 发 挥 金 融 租 赁 产 融 结 合 优 势 ， 服 务 天 然 气 产 业 高 质 量 发 展 周 延 礼 ： 多 元 化 金 融 生 态 助 力 产 融 结 合 和 经 济 发 展 徐 众 华 ： 顺 应 监 管 要 求 ， 产 融 结 合 如 何 走 向 “ 企 业 金 控 ” ？ 上 海 浙 江 商 会 ： 聚 合 金 融 资 源 ， 服 务 实 体 经 济 ， 加 速 产 融 结 合 新 金 融 形 势 下 地 方 产 融 发 展 论 坛 — — 金 控 平 台 支 撑 地 方 可 持 续 发 展 的 战 略 路 径 网 友 评 论 填 写 您 的 评 论 评 论 荐 读 更 多 » 上 海 成 为 首 个 固 定 资 产 投 资 破 万 亿 元 的 一 线 城 市 多 家 公 司 公 告 回 购 股 份 并 注 销 永 诚 保 险 以 党 建 品 牌 矩 阵 创 建 助 推 企 业 高 质 量 发 展 专 题 | 直 播 更 多 » 智 库 更 多 » 中 泰 证 券 李 迅 雷 ： 可 以 考 虑 设 立 市 场 平 准 基 金 从 外 储 中 拿 出 一 . . . 证 监 会 副 主 席 方 星 海 讲 话 全 文 ！ 中 国 保 险 投 资 基 金 总 裁 贾 飙 最 新 发 声 ！ 视 觉 联 系 我 们 扫 一 扫 加 关 注 关 于 我 们 友 情 链 接 新 华 社 简 介 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